县委办公室一共有27名工作人员，除开主任廖景林，还有4个副主任，副主任侯宇，分管文秘、政研，平日里跟着管党群的县委副书记胡永凯，副主任蒋瑞林，分管机关、督查，平日里跟着管工业的副书记杨开林，副主任罗海流，分管综合、机要等，是袁自立的顶头上司，平日里跟着管农业的副书记孟晓，副主任任飞，分管行政、后勤，平日里跟着管政法的副书记刘维正。县委办公室内部有很多机构，秘书科、综合科、行政科、政研室、机要室、督查室、保密办等等，科长主任一大堆，像袁自立这样的纯粹工作人员，除了打字室的小李，剩下就是他袁自立了。
袁自立的工作很单调，主要的职责是上传下达，各部办委局送来的文件，收集整理，送给分管的书记阅示，县委召开会议，通知到每一个参加的人。这件工作，看似简单，其实马虎不得，袁自立知道，前面离开的那位女同志，就是因为工作疏忽，所以调离的，原来，淮扬市委副书记吴天宇到宣施县视察工作，已经到了宣施宾馆，随行的秘书通知县委办公室，请赵天然赶到宾馆。可是，这位女同志接到电话后，没有问清楚，说市委吴书记要见赵书记，结果，赵天然马上赶往淮扬市，饶是吴天宇涵养好，在宾馆等了2个多小时，也不耐烦了，秘书再次打电话到县委办公室询问，这位女同志才发觉事情不好。廖景林得知情况，马上赶到了宾馆，一个劲承认错误，结果，赵天然到了市委，才知道吴天宇副书记已经到宣施县了，赵天然马上往回赶，吴天宇等了3个多小时，才见到宣施县的一把手。吴天宇什么都没有说，赵天然却觉得丢了大丑，待吴天宇第二天离开之后，破天荒召集县委办公室所有人员开会，强调办公室工作的重要。
袁自立在这种情况下接手，受到的关注可想而知。上传下达的事情，是吃力不讨好，做好了，是份内的工作，出现了失误，所有的功劳都化为泡影。出了这样的事情，县委办公室没有人愿意从事这项工作了。袁自立来了，正好解决了廖景林的难题。
上大学的时候，袁自立非常注意阅读和整理，特别是那些伟人的传记，正是这样的阅读过程，让袁自立养成了良好的习惯，每次都将书籍整理得规规矩矩，现在，袁自立按照在大学养成的习惯和以后文件规范化管理的要求，对县委办公室的电话簿和文件传阅卡进行了设计，电话簿上面，有来电单位、事由、分管领导签字、办理结果，文件传阅卡，上面有标题、内容简介、分管领导签字、县领导签字。设计好了之后，袁自立将样式交给了罗海流，袁自立刚刚到县委办公室工作，罗海流没有注意，他很忙，宣施县是农业大县，孟书记的事情特别多，连带着罗海流也很忙。所以，罗海流点头表示同意，要袁自立直接找廖主任汇报，罗海流后来很后悔，丧失了一个表现的好机会。
